Экспертиза права. Необходимо обратиться к документу СП 31-110-2003 (Свод Правил по проектированию и строительству, "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий"). Требования по вашему случаю приведены в Главе 5 (Электроснабжение), пункте 5.1 (Степень обеспечения надежности электроснабжения электроприемников жилых и общественных зданий). Приведем цитату из таблицы 5.1:
...Здания учреждений управления, проектных и конструкторских организаций, научно-исследовательских институтов:
здания с количеством работающих св. 50 чел., а также здания областного, городского и районного значения до 50 чел.
должны обеспечиваться II степенью надежности электроснабжения.
К реконструкции предъявляются такие же требования, как к новому строительству, поэтому здание Администрации следует запитать по II категории, как настаивает экспертная комиссия.